El Observatorio de Culturas de
la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte presenta la sexta versión de la
Encuesta Bienal de Culturas 2011 y la segunda que se realizó en el gobierno de
la Bogotá Positiva. Desde 2001, cuando se aplicó la primera encuesta de cultura,
las distintas versiones pueden agruparse por parejas en cada período de gobierno;
también pueden mirarse integralmente en el trazo longitudinal que trasciende
los diferentes gobiernos y hace posible observar los cambios culturales en ciclos
más largos.
Esta sexta versión apunta a cumplir con los siguientes propósitos:
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Consolidar un nuevo concepto de indagación, el de Cultura
Democrática. Las encuestas aplicadas en 2001 y 2003 estuvieron articuladas al
esfuerzo adelantado por la administración del alcalde Antanas Mockus para fortalecer
la cultura ciudadana, entendida esta, como el aprendizaje e interiorización de
normas y conductas para mejorar la convivencia en los sectores urbanos de Bogotá.
El concepto de cultura democrática trasciende el de la cultura ciudadana, es
parte integral del mandato constitucional del 91 que ordena la configuración
de un estado social de derecho cuya base es la garantía de los derechos bajo
un régimen de soberanía popular. El mandato constitucional apunta a construir
ciudadanía democrática. A 20 años de promulgada la nueva carta política es muy
pertinente examinar la apropiación que ha hecho la ciudadanía bogotana de este
mandato, hasta qué punto el marco jurídico, normativo y cultural de la nación
colombiana se ha convertido en una realidad cultural en Bogotá.
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Fortalecer la indagación de los campos de la cultura, el arte,
el patrimonio, la actividad física, el tiempo libre y las nuevas tecnologías
de la comunicación y la información, que son los asuntos propios del sector cultura,
recreación y deporte, que se configuran en el diario vivir como prácticas culturales,
como actividades habituales o como nuevas actividades que generan transformaciones
en las costumbres de los individuos, las comunidades o los sectores sociales.
Bogotá es crisol y laboratorio de diversas tradiciones y propuestas culturales
cuya vertiginosos cambios obligan a una observación atenta y anticipada por parte
de quienes formulan las políticas públicas.
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Examinar una nueva dimensión de los seres humanos que habitan
el distrito capital: su percepción sobre la calidad de vida. La creación de este
nuevo módulo en el formulario de la encuesta mide grados de satisfacción, de
felicidad o de angustia de la población encuestada, y permitirá examinar a través
de sus resultados y de sus cruces con los resultados de otras preguntas, las
afectaciones que sobre estos seres humanos tienen las prácticas deportivas y
artísticas, la apropiación patrimonial, el disfrute de las áreas comunes y de
los espacios públicos como los parques y áreas recreativas. También, y desde
una perspectiva más abstracta, ligada a la cultura democrática, permitirá examinar
más profundamente la condición de los hombres y mujeres de la capital como seres
libres y responsables de su propia vida, de su vecindario, de su barrio, de su
localidad y de su ciudad.
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Mantener la fortaleza de las encuestas anteriores con la metodología
muestral lo suficientemente robusta y vigorosa para permitir desagregar los resultados
por las 19 localidades con áreas residenciales urbanas, los dos sexos, cinco
grupos etarios y tres niveles socioeconómicos, manteniendo en esas desagregaciones
unos coeficientes de variación con márgenes de confiabilidad y error manejables
desde la perspectiva del análisis estadístico.
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Crear una batería de indicadores asociados a los diferentes
módulos de la encuesta. En el proceso de análisis que se hará durante el año
entrante y en la utilización que se derive de los resultados de la encuesta para
la construcción de los planes de desarrollo y programas y proyectos, se alcanzará
uno de los principales propósitos de esta indagación de ciudad como insumo útil
para el diseño, formulación y seguimientos de las actividades y políticas públicas.
Dejamos entonces como legado esta valiosa cantidad de información
que nos han entregado los residentes en nuestra ciudad. Su utilización como base
de conocimiento para entender mejor a Bogotá y mejorar las condiciones objetivas
y subjetivas de sus habitantes dependerá de los procesos de análisis y del uso
que de ella se haga. A quienes así lo asuman, les decimos: ¡buen provecho!
CATALINA RÁMIREZ VALLEJO
Secretaria de Cultura, Recreación y Deporte
Bogotá, D.C., Diciembre 20 de 2011
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