• Feria Internacional del Libro de Bogotá 2017
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Inspección, Vigilancia y Control a ESAL deportivas y/o recreativas

Foto: SCRD

INSPECCION, VIGILANCIA Y CONTROL ENTIDADES SIN ANIMO DE LUCRO CON FINES DEPORTIVOS Y/O RECREATIVOS CON DOMICILIO EN BOGOTA D.C., REGISTRADAS EN LA CAMARA DE COMERCIO DE BOGOTA

Competencia

Mediante Decreto Distrital 619 del 27 de diciembre de 2013, el Alcalde Mayor de Bogotá, D.C. asignó a la Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte la función de Inspección, Vigilancia y Control de las entidades sin ánimo de lucro con fines recreativos o deportivos no vinculadas al Sistema Nacional del Deporte, registradas en la Cámara de Comercio de Bogotá y que NO estén sometidas a la inspección, vigilancia y control del Departamento Administrativo del Deporte, la Recreación, la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre -COLDEPORTES-, a efecto de determinar el cumplimiento del régimen legal y estatutario.

Entidad sin ánimo de lucro  

Es una persona jurídica capaz de ejercer derechos y contraer obligaciones civiles y de ser representada judicial y extrajudicialmente en la que se denota ausencia del concepto capitalista de remuneración de inversión ánimo de lucro, por tanto no se realiza el reparto de excedentes o beneficios obtenidos por la entidad a favor de ninguna persona natural o jurídica, los excedentes obtenidos por una organización de este tipo al final de cada ejercicio deben ser re invertidos en su objeto social. 

- Corporación o Asociación

Es el ente jurídico que surge del acuerdo de una pluralidad de voluntades vinculadas mediante aportes en dinero, especie o actividad a la realización de un fin de beneficio social que puede contraerse a los asociados o corporados, a un gremio o grupo social en particular.  Su régimen estatutario y decisiones fundamentales, se derivan de la voluntad de sus miembros según el mecanismo del sistema mayoritario, así puede renovarse o modificarse por la voluntad mayoritaria de sus asociados, en la forma prevista en sus estatutos, los cuales a su vez son susceptibles de reforma, en cualquier momento, por ministerio de esa voluntad.

- Fundación

Es el ente jurídico surgido de la voluntad de una persona o del querer unitario de varias acerca de su constitución, organización, fines y medios para alcanzarlos. Esa voluntad original se torna irrevocable en sus aspectos esenciales una vez se ha obtenido el reconocimiento como persona jurídica por parte del Estado, por tal su objeto social y su naturaleza jurídica son determinados en el acto de fundación para siempre.

El substrato de la fundación es la afectación de unos fondos preexistentes a la realización efectiva de un fin de beneficencia pública, de utilidad común o de interés social (fines educativos, científicos, tecnológicos, culturales, deportivos o recreativos). La irrevocabilidad del querer original no obsta para que el fundador en el acto de constitución se reserve atributos que le permitan interpretar el alcance de su propia voluntad o que lo invistan de categoría orgánica en la administración de la fundación, pero siempre con subordinación al poder constituyente de la voluntad contenida en el acto fundacional y sin que ello implique la existencia de miembros de la institución a cualquier título.

- Institución de utilidad común

Es el ente jurídico que se propone la realización de una actividad o servicio de utilidad pública o de interés social el cual siempre es sin ánimo de lucro.

Constitución de una Entidad sin Ánimo de Lucro

Las entidades sin ánimo de lucro se constituirán por escritura pública o documento privado reconocido en el cual se expresará, como mínimo lo siguiente:

1. El nombre, identificación y domicilio de las personas que intervengan como otorgantes

2. El nombre de la entidad sin ánimo de lucro.

3. La clase de persona jurídica.

4. El objeto

5. El patrimonio y la forma de hacer los aportes

6. La forma de administración con indicación de las atribuciones y facultades de quien tenga a su cargo la administración y representación legal

7. La periodicidad de las reuniones ordinarias y los casos en los cuales habrá de convocarse a reuniones extraordinarias

8. La duración precisa de la entidad y las causales de disolución.

9. La forma de hacer la liquidación una vez disuelta la Corporación o Fundación.

10. Las facultades y obligaciones del Revisor Fiscal, si es del caso.

11. Nombre e identificación de los administradores y representantes legales.

Nota: Las entidades formarán una persona distinta de sus miembros o fundadores individualmente considerados, a partir de su registro ante la Cámara de Comercio con jurisdicción en el domicilio principal de la persona jurídica que se constituye.

Registro de las Entidades sin Ánimo de Lucro

Es la inscripción de los actos, libros o documentos respecto de los cuales la Ley exija dicha formalidad.

Las personas jurídicas sin ánimo de lucro de que tratan los artículos 40 a 45 y 143 a 148 del Decreto 2150 de 1995 se inscribirán en las respectivas Cámaras de Comercio en los mismos términos, con las mismas tarifas y condiciones previstas para el registro mercantil de los actos de las sociedades comerciales.

Así mismo, al momento del registro se suministrará a las Cámaras de Comercio la dirección, teléfono y fax de la persona jurídica.

Nota: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 166 del Decreto 019 de 2012 el titular del registro lo renovará anualmente dentro de los tres primeros meses de cada año.

Inspección, Vigilancia y Control de las Entidades sin Ánimo de Lucro con fines deportivos y/o recreativos de competencia de la Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte

- Inspección

Es la facultad  para solicitar, confirmar y analizar de manera ocasional, y en la forma, detalles y términos que se determine, la información que requiera sobre la situación jurídica, contable, económica y administrativa de las entidades sin ánimo de lucro sometidas a la competencia de la SCRD.

- Vigilancia

Es la facultad para verificar las entidades sin ánimo de lucro de competencia de la SCRD en su formación, funcionamiento y en el desarrollo de su objeto social para que se ajusten a la ley y a los estatutos. La vigilancia se ejerce en forma permanente.

- Control

Es la facultad Consiste para ordenar los correctivos necesarios en orden a subsanar una situación crítica de orden jurídico, contable, económico, administrativo o de impacto social, como la potestad de imposición de sanciones a las entidades sin ánimo de lucro.

Información y documentación que deben allegar las ESAL con fines deportivos y/o recreativos sujetas a la Inspección, Vigilancia y Control de la Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte

A partir del marco normativo expuesto y una vez registrada la fundación, asociación o corporación en la Cámara de Comercio de Bogotá, la Entidad sin Ánimo de Lucro -ESAL-  debe remitir a la Secretaria Distrital de Cultura, Recreación y Deporte ubicada en la carrera 8 No. 9-83 de la ciudad de Bogotá, la documentación que a continuación se relaciona:

ESAL RECIEN CONSTITUIDAS 

Las entidades sin ánimo de lucro con fines deportivos y/o recreativos recíen constituidas deben allegar por primera vez, copia de los siguientes documentos:

1 - Acta de Constitución de la Fundación, Corporación o Asociación, debidamente suscrita por el Presidente y Secretario de la Asamblea, adjuntando el listado de asistencia con la firma de todos los participantes.

2 – Estatutos de la Entidad sin Ánimo de Lucro debidamente aprobados.

3 – Certificación de aportes sociales de la Fundación, Asociación y/o Corporación expedido por Contador Público o el Revisor Fiscal, si lo hay.

4 - Balance inicial debidamente firmado por el Representante Legal, por el Contador Público que lo elaboró y Revisor Fiscal, si lo hay.

5 - Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio de Bogotá.

6 - Certificado de Inscripción del Libro de Actas expedido por la Cámara de Comercio de Bogotá.

7 - Fotocopia del primer folio de los Libros Contables Oficiales (Mayor y Balance, Diario) , en la cual consta la inscripción de los mismos ante la DIAN.

8 - Registro Único Tributario – RUT.

9 - Certificación Bancaria de apertura de una cuenta a nombre de la Fundación, Asociación y/o Corporación.

Nota: Esta documentación deberá ser allegada por parte de la entidad sin ánimo de lucro  dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha de su inscripción ante la Cámara de Comercio de Bogotá, de conformidad con lo señalado en los artículos 1° y 12 del Decreto 427 de 1996. 

ESAL EN FUNCIONAMIENTO

1- Convocatoria a la Asamblea General (aviso, resolución, correo electrónico según el mecanismo previsto en el estatuto de cada Esal). 

2- Certificado de Existencia y Representación Legal donde conste la renovación de la inscripción en el registro mercantil la cual debe ser realizada dentro de los tres (3) primeros meses de cada año, de conformidad con el artículo 166 del Decreto 019 de 2012.

3- Estados Financieros:

Grupo No. 2: (Ley 1314 de 2009 y D.R. 3022 de 2013, D.R. 2267/2014):

Estados Financieros básicos comparativos del año inmediatamente anterior (Balance General y Estado de Resultados) debidamente firmados por el Representante Legal, por el Contador Público que los elaboró y el Revisor Fiscal, si lo hay. Decreto 2649/93 artículos 32 y 33.

Notas a los Estados Financieros comparativas con el año inmediatamente anterior, de conformidad con el artículo 114 del Decreto 2649 de 1993 y su presentación según el artículo 36 de la Ley 222 de 1995.

Grupo No. 3: (Ley 1314 de 2009 y D.R. 2706 de 2012, Dto.3019/2013):

Estado de la Situación Financiera:  las entidades del Grupo No. 3 deberán presentar, lo señalado en el Decreto 2706 de 2012, Capítulo II Conceptos y Principios Generales y el Capítulo III  párrafo 3.8, el siguiente conjunto completo de los Estados Financieros, así:

a) Un Estado de Situación Financiera.

b) Un Estado de Resultados.

c) Notas a los Estados Financieros y su presentación según el artículo 36 de la Ley 222 de 1995.

4- Certificado de los Estados Financieros firmado por el Representante Legal y el Contador Público que los elaboró, según el artículo 57 del Decreto 2649 de 1993 y artículo 37 de la Ley 222 de 1995.

5- Dictamen del Revisor Fiscal debidamente firmado en los términos del los artículos 208 y 209 del Código de Comercio y artículo 38 de la Ley 222 de 1995.

6- Informe de Gestión firmado por el Representante Legal según el artículo 47 de la ley 222 de 1995, modificado por la Ley 603 de 2000.

7- Acta de Asamblea General donde conste la aprobación de los Estados Financieros, del informe de gestión y de la destinación de los excedentes, conforme a lo establecido en los artículos 422, 431 de Código de Comercio y el artículo 46 de la Ley 222 de 1995. 

8 - Presupuesto aprobado por la Asamblea General, para la siguiente vigencia según  Decreto 1093 de 1989.

9 – Registro Único Tributario -RUT- actualizado.

Nota: En el evento de que la ESAL realice reforma de estatutos o cambio de dirección,  es  necesario que remita el Certificado de Cámara de Comercio actualizado de acuerdo con los artículos 1°, 12° del Decreto 427 de 1996.

PLAZO PARA PRESENTAR LA INFORMACIÓN JURIDICA, FINANCIERA Y CONTABLE ANTE LA SECRETARIA DISTRITAL DE CULTURA, RECREACION Y DEPORTE.

La documentación anterior se debe remitir a la Subdirección de Regulación y Personas Jurídicas a de la SCRD a más tardar el 30 de abril de cada año, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 222 de 1995, en los términos establecidos en los Decretos Nacionales 1318 de 1988, 1093 de 1989, 2649 de 1993 y 1878 de 2008.

ATENCIÓN VIRTUAL:  Usted podrá realizar solicitud de la expedición de Certificados de Inspección, Vigilancia y Control a través del correo electrónico: tramitespersonasjuridicas@scrd.gov.co, indicando los datos básicos de la ESAL, teléfono, dirección, correo electrónico.

ATENCIÓN TELEFÓNICA: 3274850 extensión 710 -706.

Publicado el Lun, 10/26/2015 - 16:15