:: NÚMERO 1 | Agosto de 2012  
La Dirección de Regulación y Control de la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte lidera la formulación, concertación y aplicación de medidas regulatorias que buscan propiciar las condiciones óptimas para el desarrollo de las prácticas artísticas, culturales, recreativas, deportivas y del patrimonio.

En esta edición: Espectáculos públicos - Patrimonio - Financiación de la cultura - Seguridad Social

Los siguientes son los principales instrumentos normativos de interés del sector cultura que la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte impulsa o monitorea en estos momentos. "Cabe resaltar que se trata de procesos en curso, con múltiples entidades responsables, así que su concreción final es aún contingente."

1. Reglamentación Ley 1493 de 2011 en lo relacionado con la Contribución Parafiscal de las artes escénicas:
Objetivo:
Promulgar un Decreto Distrital que contemple los requisitos y mecanismos para la destinación de la contribución parafiscal de las artes escénicas creada mediante la ley 1493 de 2011.
Entidad responsable: La SCRD, en coordinación con sus adscritas y la Secretaría de Hacienda.
Avances: Solicitud de apertura de una cuenta de Tesorería en la Secretaría de Hacienda. Elaboración de un borrador de Decreto.
Beneficio esperado: Una vez sea promulgado el Decreto, la ciudad podrá hacer uso de los recursos de la contribución para el mejoramiento de los escenarios para los espectáculos públicos de la ciudad.

2. Reglamentación de la Ley 1493 de 2011 en lo relacionado con los Trámites y Permisos SUGA:
Objetivo:
De conformidad con la ley 1493, promulgar un Decreto Distrital que dinamice y flexibilice la solicitud de permisos y trámites para la realización de espectáculos de las artes escénicas en el D.C. Igualmente, reglamentar lo relacionado con la habilitación bienal de escenarios.
Entidad competente. Secretaría Distrital de Gobierno. La SCRD participa de manera constante en las reuniones de discusión y socialización.
Avances: El proyecto de Decreto de la Secretaría de Gobierno busca ajustar el SUGA a los requerimientos de la Ley 1493 de 2011 para los espectáculos públicos de las artes escénicas. En este orden de ideas, el proyecto buscará simplificar los tiempos; regular de una manera simple y eficaz la habilitación de escenarios; y establecer medidas excepcionales (más flexibles) para la habilitación de escenarios patrimoniales para espectáculos -BIC-.
Beneficio esperado: Una vez sea promulgado el Decreto, los procedimientos para la realización de espectáculos públicos serán más sencillos, evitando dificultades administrativas que afectan a estos eventos.

3. Reasignación de funciones de Patrimonio:
Objetivo:
Promulgar un Decreto distrital para redistribuir las funciones de declaratoria de bienes de interés cultural, que pasarán del sector de Planeación al sector Cultura, Recreación y Deporte, de acuerdo con las normas nacionales y distritales vigentes en la materia.
Entidades competentes: SCRD, Instituto Distrital de Patrimonio Cultural -IDPC- y Secretaría de Planeación. 
Avances: Se ha redactado un Proyecto de Decreto en el que se ha logrado un consenso entre  las entidades involucradas.
Beneficio esperado: Una vez sean trasladadas las funciones de Patrimonio al Sector, se tendrá mayor control sobre los procesos de declaratoría de BIC, lo cual contribuirá al desarrollos de las políticas, programas y proyectos en la materia.

4. Modernización tributaria: modificación de la Estampilla Procultura y mecenazgo a la Cultura en el Distrito:
Objetivo: Inclusión, en el proyecto de Acuerdo Distrital sobre modernización tributaria, de una serie de artículos encaminados al fortalecimiento financiero del sector cultura, a através de la ampliación del hecho generador de la estampilla procultura.
Entidad competente: Secretaría de Hacienda. Concejo Distrital.
Avances: Se avanzó en la propuesta de un documento del sector cultura que ha circulado y ha sido enriquecido por la Secretaría de Hacienda. El Concejo de la ciudad debe debatir los artículos sobre la estampilla procultura y tomar una decisión al respecto.
Beneficio esperado: Una vez se promulgue la modernización tributaria, los recursos de la estampilla procultura, y por ende los del Sector, aumentarán significativamente, mejorando la capacidad de gestión de nuestras entidades.

5. Proyecto de ley sobre Seguridad Social de artistas:
Objetivo:
Modificación de la ley 666 para 'destrabar' los recursos destinados a seguridad social para artistas, existentes con ocasión de la estampilla procultura.
Entidad competente: Congreso de la República. Ministerios de Cultura y de Trabajo
Avances: LA SCRD ha logrado una buena articulación con el Ministerio de Cultura en torno a la necesidad de reformar la ley 666. Se trabaja de manera coordinada para el seguimiento y aprobación del proyecto de Ley existente en el Congreso de la República, el cual ya fue aprobado en primer debate (Proyecto de ley 087 de 2011 Senado).
Beneficio esperado: En el mediano plazo, implementar acciones que mejoren la calidad de vida de los creadores y gestores culturales.

6. Reglamentación Deportes Urbanos y Nuevas Tendencias DUNT:
Objetivo:
Promulgar un Decreto Distrital referente a Deportes Urbanos y Nuevas Tendencias, Reglamentario del Acuerdo 459 de 2010.
Entidad competente: SCRD e IDRD (al interior del sector, la Dirección de RyC ha trabajado el tema con DCRD e IDRD).
Avances: La DRC y la DCRD vienen trabajando reuniones de discusión con el IDRD, y el sector interesado. Asimismo vienen trabajando en la capacitación organizacional del sector DUNT. Hay un esqueleto de decreto elaborado.
Beneficio esperado: En el mediano plazo, establecer mecanismos apropiados que permitan el reconocimiento de nuevas tendencias y prácticas recreativas y deportivas, generando acciones específicas de fomento y fortalecimiento a las mismas.

Nuevas normas sectoriales de interés para la comunidad institucional

En el mes de julio se promulgó el Decreto Nacional 1258 de 2012, que reglamenta la ley 1493 de 2011 en lo relacionado con el registro de productores y con los impuestos nacionales de los cuales quedarán exentos los espectáculos públicos
En el mes de julio se sancionó la Ley 1556 de 2012 “Por la cual se fomenta el territorio nacional como escenario para el rodaje de obras cinematográficas”. Es importante anotar que el Sector Cultura ha sido lider en la promoción del turismo del Distrito por medio de sus acciones en cultura, en recreación y en deporte.

La Dirección de Regulación y Control estará atenta a atender posibles requerimientos en materia de regulación para el Sector Cultura, Recreación y Deporte.

Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte
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