En
esta edición: Espectáculos públicos - Patrimonio - Financiación
de la cultura - Seguridad Social
Los siguientes son los principales instrumentos normativos de
interés del sector cultura que la Secretaría de Cultura, Recreación
y Deporte impulsa o monitorea en estos momentos. "Cabe resaltar que se trata
de procesos en curso, con múltiples entidades responsables, así que
su concreción final es aún contingente."
1.
Reglamentación Ley 1493 de 2011 en lo relacionado con la Contribución
Parafiscal de las artes escénicas:
Objetivo: Promulgar un Decreto Distrital
que contemple los requisitos y mecanismos para la destinación de la contribución
parafiscal de las artes escénicas creada mediante la ley 1493 de 2011.
Entidad responsable: La SCRD, en coordinación con sus adscritas y la
Secretaría de Hacienda.
Avances: Solicitud de apertura de una cuenta de
Tesorería en la Secretaría
de Hacienda. Elaboración de un borrador de Decreto.
Beneficio esperado: Una vez sea promulgado el Decreto, la ciudad podrá hacer
uso de los recursos de la contribución para el mejoramiento de los escenarios
para los espectáculos públicos de la ciudad.
2. Reglamentación de la Ley 1493 de 2011 en lo relacionado con los
Trámites y Permisos SUGA:
Objetivo: De conformidad con la ley 1493, promulgar
un Decreto Distrital que dinamice y flexibilice la solicitud de permisos y trámites
para la realización
de espectáculos de las artes escénicas en el D.C. Igualmente, reglamentar
lo relacionado con la habilitación bienal de escenarios.
Entidad competente.
Secretaría Distrital de Gobierno. La SCRD participa
de manera constante en las reuniones de discusión y socialización.
Avances: El proyecto de Decreto de la Secretaría de Gobierno busca
ajustar el SUGA a los requerimientos de la Ley 1493 de 2011 para los espectáculos
públicos de las artes escénicas. En este orden de ideas, el proyecto
buscará simplificar los tiempos; regular de una manera simple y eficaz
la habilitación de escenarios; y establecer medidas excepcionales (más
flexibles) para la habilitación de escenarios patrimoniales para espectáculos
-BIC-.
Beneficio esperado: Una vez sea promulgado el Decreto, los procedimientos
para la realización de espectáculos públicos serán
más sencillos, evitando dificultades administrativas que afectan a estos
eventos.
3. Reasignación de funciones de Patrimonio:
Objetivo: Promulgar un Decreto
distrital para redistribuir las funciones de declaratoria de bienes de interés
cultural, que pasarán del sector
de Planeación al sector Cultura, Recreación y Deporte, de acuerdo
con las normas nacionales y distritales vigentes en la materia.
Entidades competentes: SCRD, Instituto Distrital de Patrimonio Cultural -IDPC- y Secretaría de
Planeación.
Avances: Se ha redactado un Proyecto de Decreto en el
que se ha logrado un consenso entre las entidades involucradas.
Beneficio
esperado: Una vez sean trasladadas las funciones de Patrimonio al Sector, se
tendrá mayor control sobre los procesos de declaratoría
de BIC, lo cual contribuirá al desarrollos de las políticas, programas
y proyectos en la materia.
4. Modernización tributaria: modificación
de la Estampilla Procultura y mecenazgo a la Cultura en el Distrito:
Objetivo: Inclusión, en el proyecto de Acuerdo Distrital
sobre modernización
tributaria, de una serie de artículos encaminados al fortalecimiento financiero
del sector cultura, a através de la ampliación del hecho generador
de la estampilla procultura.
Entidad competente: Secretaría de Hacienda.
Concejo Distrital.
Avances: Se avanzó en la propuesta de un documento
del sector cultura que ha circulado y ha sido enriquecido por la Secretaría
de Hacienda. El Concejo de la ciudad debe debatir los artículos sobre
la estampilla procultura y tomar una decisión al respecto.
Beneficio esperado: Una vez se promulgue la modernización tributaria,
los recursos de la estampilla procultura, y por ende los del Sector, aumentarán
significativamente, mejorando la capacidad de gestión de nuestras entidades.
5.
Proyecto de ley sobre Seguridad Social de artistas:
Objetivo: Modificación
de la ley 666 para 'destrabar' los recursos destinados a seguridad social para
artistas, existentes con ocasión de
la estampilla procultura.
Entidad competente: Congreso de la República.
Ministerios de Cultura y de Trabajo
Avances: LA SCRD ha logrado una buena articulación
con el Ministerio de Cultura en torno a la necesidad de reformar la ley 666.
Se trabaja de manera coordinada para el seguimiento y aprobación del proyecto
de Ley existente en el Congreso de la República, el cual ya fue aprobado
en primer debate (Proyecto de ley 087 de 2011 Senado).
Beneficio esperado: En
el mediano plazo, implementar acciones que mejoren la calidad de vida de los
creadores y gestores culturales.
6.
Reglamentación Deportes Urbanos y Nuevas
Tendencias DUNT:
Objetivo: Promulgar un Decreto Distrital referente a Deportes
Urbanos y Nuevas Tendencias, Reglamentario del Acuerdo 459 de 2010.
Entidad competente: SCRD e IDRD (al interior del sector, la Dirección
de RyC ha trabajado el tema con DCRD e IDRD).
Avances: La DRC y la DCRD vienen
trabajando reuniones de discusión
con el IDRD, y el sector interesado. Asimismo vienen trabajando en la capacitación
organizacional del sector DUNT. Hay un esqueleto de decreto elaborado.
Beneficio
esperado: En el mediano plazo, establecer mecanismos apropiados que permitan
el reconocimiento de nuevas tendencias y prácticas recreativas
y deportivas, generando acciones específicas de fomento y fortalecimiento
a las mismas.
Nuevas normas sectoriales de interés para la comunidad institucional
En
el mes de julio se promulgó el Decreto Nacional 1258 de 2012, que
reglamenta la ley 1493 de 2011 en lo relacionado con el registro de productores
y con los impuestos nacionales de los cuales quedarán exentos los espectáculos
públicos
En el mes de julio se sancionó la Ley 1556 de 2012 “Por la
cual se fomenta el territorio nacional como escenario para el rodaje de obras
cinematográficas”. Es importante anotar que el Sector Cultura ha
sido lider en la promoción del turismo del Distrito por medio de sus acciones
en cultura, en recreación y en deporte.
La Dirección de Regulación
y Control estará atenta a
atender posibles requerimientos en materia de regulación para el Sector
Cultura, Recreación y Deporte.
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